Brezplačna pravna pomoč: kdo je upravičen in kako zaprositi
Brezplačna pravna pomoč: kdo je upravičen, kakšni so dohodkovni in vsebinski pogoji, kje vložite prošnjo in kdaj morate pomoč vrniti.
Uredništvo Opravi.si · Posodobljeno · 5 min branja
Brezplačna pravna pomoč je pomoč države, s katero vam plača odvetnika ali vas oprosti stroškov sodnega postopka, če jih glede na svoj in družinski dohodek ne zmorete brez škode za preživljanje. Praviloma ste upravičeni, če mesečni dohodek na družinskega člana ne presega dveh osnovnih zneskov minimalnega dohodka in zadeva ni očitno nerazumna. Prošnjo praviloma vložite na obrazcu pri okrožnem, delovnem ali upravnem sodišču, odvetnika pa plača država na podlagi napotnice.
Kaj določajo predpisi
Pomoč ureja Zakon o brezplačni pravni pomoči (ZBPP), ki je bil nazadnje spremenjen novembra 2025. O prošnjah odloča predsednik okrožnega ali specializiranega sodišča oziroma sodnik, ki ga pooblasti, strokovne naloge pa opravlja strokovna služba za brezplačno pravno pomoč (BPP) na sodišču.
Kdo je lahko upravičenec
- državljani Republike Slovenije;
- tujci z dovoljenjem za stalno ali začasno prebivanje in osebe brez državljanstva, ki zakonito prebivajo v Sloveniji;
- drugi tujci pod pogojem vzajemnosti ali po mednarodnih pogodbah;
- nevladne organizacije, ki delujejo neprofitno in v javnem interesu, v sporih, povezanih s to dejavnostjo.
Pogoji
Materialni pogoj: mesečni dohodek prosilca oziroma povprečni mesečni dohodek na družinskega člana ne presega dveh osnovnih zneskov minimalnega dohodka. Upošteva se tudi premoženje, podatke pa strokovna služba pridobi iz uradnih evidenc. Dohodkov in premoženja družinskega člana, ki je v isti zadevi vaša nasprotna stranka, se ne upošteva.
Vsebinski pogoj: zadeva ni očitno nerazumna, imate verjetne izglede za uspeh, izid pa je pomemben za vaš osebni in socialno-ekonomski položaj. Za samo pravno svetovanje se vsebinski pogoj ne preverja.
Vrste pomoči
| Vrsta | Komu je namenjena |
|---|---|
| redna | prosilcem, ki izpolnjujejo materialni in vsebinski pogoj |
| izredna | prejemnikom denarne socialne pomoči, ki izpolnjujejo vsebinski pogoj |
| izjemna | prosilcem z dohodkom do štirih osnovnih zneskov minimalnega dohodka, ki jih bremenijo posebne okoliščine, na primer zdravljenje družinskega člana, posledice naravne nesreče ali izterjava preživnine |
| nujna | ko bi zaradi odločanja o prošnji zamudili rok; dodeli se le za nujno dejanje, materialni položaj pa se preveri pozneje |
Pomoč lahko dobite za pravno svetovanje, sestavo listin, izvensodno poravnavo, zastopanje na prvi in drugi stopnji, izredna pravna sredstva, ustavno pritožbo in postopke pred mednarodnimi sodišči ter kot oprostitev stroškov postopka, na primer za izvedence, tolmače in predujme. Zakon pomoč izključuje v nekaterih zadevah, med drugim pri razžalitvi in obrekovanju ter pri dolžniku v izvršbi, razen v izjemah, ki jih določa.
Pomembna omejitev: pomoč nikoli ne krije stroškov in nagrade odvetnika nasprotne stranke.
Kdaj potrebujete vlogo
Brezplačna pravna pomoč ni samodejna. Za vsako zadevo morate vložiti prošnjo, odvetnik pa na račun države dela na podlagi odločbe in napotnice:
- Prošnja pred delom odvetnika. Pomoč krije le stroške in dejanja, ki nastanejo po dnevu vložitve prošnje. Prošnjo lahko vložite v kateri koli fazi postopka.
- Vsaka zadeva posebej. Pomoč se praviloma dodeli za eno zadevo; več povezanih zadev lahko sodišče združi.
- Izbira odvetnika. V prošnji lahko navedete odvetnika, ki izvaja brezplačno pravno pomoč. Če ga ne, ga sodišče določi po abecednem redu.
- Brez doplačil. Dogovori z odvetnikom o višjem plačilu ali o deležu od prisojenega zneska so nični.
- Mediacija. Če nasprotna stranka soglaša z mediacijo, morate tudi vi pristati nanjo in v njej sodelovati, razen če mediacija ni primerna.
Postopek korak za korakom
- Informacije. Strokovna služba za BPP na sodišču brezplačno pojasni pogoje in vam pomaga izpolniti prošnjo, pravni nasvet o sami zadevi pa vam da odvetnik.
- Obrazec. Izpolnite prošnjo za dodelitev brezplačne pravne pomoči in obrazec s podatki o družinskih članih, ki sta objavljena na strani sodisce.si. Prošnja brez obrazca mora vsebovati enake podatke: osebne podatke, EMŠO in davčno številko vas in družinskih članov, opis zadeve ter obliko in obseg pomoči.
- Vložitev. Prošnjo oddate pri sodišču, pristojnem za vaše prebivališče: okrožnem za splošne zadeve, delovnem za delovne in socialne spore, upravnem za upravne spore. Vložite jo lahko tudi na okrajnem sodišču, ki jo pošlje naprej.
- Preverjanje. Strokovna služba pridobi podatke o dohodkih in premoženju iz uradnih evidenc. Iz utemeljenih razlogov lahko predlagate prednostno obravnavo.
- Odločba. Sodišče prošnjo zavrže, zavrne ali ji ugodi. Pritožba ni mogoča, v 30 dneh pa lahko vložite tožbo v upravnem sporu.
- Napotnica. Na podlagi odločbe dobite napotnico, ki jo izročite odvetniku. Šele z njo odvetnik dela na račun države.
- Obveščanje. Vsako spremembo dohodkov ali premoženja morate strokovni službi sporočiti v osmih dneh.
- Po koncu postopka. Če uspete in pridobite premoženje ali dohodke, praviloma vrnete del stroškov. Če ne uspete, vračate le, če se vaš materialni položaj v enem letu po koncu postopka toliko izboljša, da do pomoči ne bi bili več upravičeni.
Za nujno pomoč vložite prošnjo najpozneje tri delovne dni pred iztekom roka za nujno dejanje, sicer jo sodišče lahko zavrže kot prepozno.
Pogoste napake
- Odvetnika najamete pred prošnjo. Dela, opravljenega pred vložitvijo prošnje, država ne plača.
- Prepozna prošnja za nujno pomoč. Če do izteka roka ostanejo manj kot trije delovni dnevi, je pomoč lahko prepozna.
- Pričakovanje, da je pomoč zavarovanje pred stroški. Stroške nasprotne stranke ob neuspehu plačate sami.
- Zamolčani podatki. Če so podatki o dohodkih neresnični, morate pomoč vrniti z obrestmi, za šest mesecev pa izgubite možnost nove pomoči.
- Neupoštevan pogoj iz odločbe. Če sodišče pomoč veže na rok, na primer za vložitev tožbe, in ga zamudite, pravica preneha.
- Nepopolna prošnja. Če manjkajo podatki o družinskih članih ali opis zadeve, vas služba pozove k dopolnitvi, odločitev pa se zavleče.
Uradni viri
- Zakon o brezplačni pravni pomoči – upravičenci, pogoji, postopek in vračilo.
- Brezplačna pravna pomoč na sodisce.si – kje deluje služba za BPP in obrazci za prošnjo.
- Pravna pomoč v Sloveniji na portalu e-Justice – pregled postopka, izbire odvetnika in vračila.
- Zakon o odvetništvu – pravila o plačilu odvetnika pri brezplačni pravni pomoči.
Odvetnik, ki pozna postopek brezplačne pravne pomoči
Odvetnik, ki izvaja brezplačno pravno pomoč, vam lahko že ob prvem pravnem nasvetu pojasni, ali je smiselno zaprositi za pomoč za celoten postopek in katero obliko navesti v prošnji. Če pogojev ne izpolnjujete, se lahko z njim dogovorite za plačilo po tarifi ali drugače; kako se oblikuje cena, pojasnjuje vodič odvetniška tarifa. Pri sporih z delodajalcem preberite, kdaj potrebujete odvetnika za delovno pravo, pri razvezi pa vodič o ločitvi.
V aplikaciji poiščite odvetnike in pravne svetovalce in jih v pogovoru vprašajte, ali so uvrščeni na seznam izvajalcev brezplačne pravne pomoči.
Članek je splošna informacija in ni pravni nasvet; za vaš primer se posvetujte s strokovnjakom.
Pogosta vprašanja
Kolikšen dohodek lahko imam, da dobim brezplačno pravno pomoč?
Mesečni dohodek prosilca oziroma povprečni dohodek na družinskega člana ne sme presegati dveh osnovnih zneskov minimalnega dohodka, upošteva pa se tudi premoženje. Veljavno višino osnovnega zneska vam pove strokovna služba za brezplačno pravno pomoč na sodišču.
Ali lahko odvetnika izberem sam?
Da. Izberete lahko odvetnika, ki izvaja storitve brezplačne pravne pomoči, in ga navedete v prošnji. Če ga ne izberete, ga sodišče določi po abecednem redu s seznama, ki ga pripravi Odvetniška zbornica Slovenije.
Ali brezplačna pravna pomoč krije stroške nasprotne stranke, če izgubim?
Ne. Zakon izrecno določa, da dodeljena pomoč ne pokriva stroškov postopka in nagrade pooblaščenca nasprotne stranke, zato jih ob neuspehu praviloma plačate sami.
Kdaj moram brezplačno pravno pomoč vrniti?
Če v postopku uspete in pridobite premoženje ali dohodke, praviloma vrnete del stroškov, ki ga ni povrnila nasprotna stranka, vendar nikoli več, kot ste v postopku dobili; pri poravnavi vrnete polovico stroškov. Če ne uspete, vračate le, če se vaš materialni položaj v enem letu po koncu postopka toliko izboljša, da do pomoči ne bi bili več upravičeni.
Kje dobim brezplačen pravni nasvet?
Brezplačno pravno pomoč lahko dobite tudi samo za pravno svetovanje; pri tem sodišče preveri vaš materialni položaj, ne pa tudi izgledov za uspeh. Pravno svetovanje lahko s soglasjem ministrstva za pravosodje nudijo tudi nekatere neprofitne organizacije.